反映新時代全面從嚴(yán)治黨壯闊實踐的鮮活教材 ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平黨建文選》第一卷、第二卷

發(fā)布時間:2026-08-17
來源:《求是》2026/15

時代是思想之母,實踐是理論之源。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平黨建思想。《習(xí)近平黨建文選》第一卷、第二卷(以下簡稱《文選》)完整呈現(xiàn)了習(xí)近平黨建思想的形成、豐富、發(fā)展過程,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平黨建思想提供了權(quán)威教材。認(rèn)真研讀《文選》可以深切體會到,新時代全面從嚴(yán)治黨的壯闊實踐是習(xí)近平黨建思想真理力量和實踐偉力的有力印證,開辟了百年大黨管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新境界。

一、打鐵必須自身硬

治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》一文是習(xí)近平總書記在中共十八屆中央政治局常委同中外記者見面時講話的主要部分,明確提出“打鐵還需自身硬”,強(qiáng)調(diào)“我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。《堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平》一文是總書記在黨的十九大上所作報告的一部分,強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”。《文選》深刻闡明了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在邏輯和迫切需要,通篇貫穿著以黨“自身硬”領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)全面過硬的歷史脈絡(luò),充分彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。

全面從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。在《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策》一文中,習(xí)近平總書記指出,“我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在”。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時,就把嚴(yán)明紀(jì)律作為建黨根本準(zhǔn)則之一。列寧強(qiáng)調(diào),黨只有成為由統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀(jì)律團(tuán)結(jié)起來的部隊時,才能起先進(jìn)部隊的作用。我們黨自建黨之初就注重從嚴(yán)管黨治黨,黨的二大制定的第一部黨章專設(shè)“紀(jì)律”一章,黨的五大選舉產(chǎn)生第一個中央監(jiān)察委員會。毛澤東同志提出黨的建設(shè)是一項“偉大的工程”,強(qiáng)調(diào)著重在思想上政治上組織上建設(shè)黨。新中國成立后,圍繞執(zhí)政條件下黨的建設(shè)重大課題,1962年首次提出“黨要管黨”,黨的十三大明確“必須從嚴(yán)治黨”,黨的十四大首次將“從嚴(yán)治黨”寫入黨章,黨的十六大將“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫入黨章。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨,2014年12月在江蘇考察時正式提出“全面從嚴(yán)治黨”,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)了對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對黨百余年自身建設(shè)歷史經(jīng)驗的守正創(chuàng)新,為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

《習(xí)近平黨建文選》第一卷、第二卷的出版發(fā)行,為廣大黨員、干部、群眾讀原著學(xué)原文悟原理,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平黨建思想提供了權(quán)威教材。中央文獻(xiàn)出版社供圖

全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)突出問題的迫切需要,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了有力保證。黨的十八大以來,世界百年變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不過、繞不開的深層次矛盾和問題。同時,黨內(nèi)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決,具體表現(xiàn)為:黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動搖,一些地方和部門“四風(fēng)”屢禁不止,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,一些貪腐問題觸目驚心,等等。對此,習(xí)近平總書記在《堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》一文中指出:“如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散,那就無法有效應(yīng)對黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗,也無法克服精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,最終不僅不能實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾,上演‘霸王別姬’的悲劇。這就是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)‘打鐵還需自身硬’的根本原因。”這些年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,猛藥去疴、重典治亂,堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素、清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨,為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,發(fā)揮了堅強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障作用。

二、新時代黨的建設(shè)的鮮明主題

在《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》一文中,習(xí)近平總書記明確指出:“全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。”《文選》中的許多重要篇目,都從不同角度生動展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的理念思路、重大舉措和豐富實踐。

“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,在《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》一文中,習(xí)近平總書記這樣指出。黨中央明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系;將黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各方面建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力解決“七個有之”問題,堅決清除“兩面人”,以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實。我們黨把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù),黨的十八屆六中全會確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把這一指導(dǎo)思想載入憲法,黨的十九屆六中全會鮮明提出“兩個確立”,全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺不斷增強(qiáng)。經(jīng)過新時代10多年全面從嚴(yán)治黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化和管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗”,在《推進(jìn)黨的自我革命關(guān)鍵在于抓落實要真正到位》一文中,習(xí)近平總書記這樣指出。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大閉幕不到一個月,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,由此開局破題,解決管黨治黨“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。之后,黨中央牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線,一以貫之、以上率下,反“四風(fēng)”、反特權(quán)、反腐敗環(huán)環(huán)相扣、層層深入。從群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的具體事入手,從抓景區(qū)會所、送節(jié)禮、辦公用房、公車配備,到狠剎違規(guī)吃喝、反對形式主義和官僚主義、糾治政績觀偏差等,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守和推進(jìn),一個問題一個問題解決,積小勝為大勝。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把錘煉堅強(qiáng)黨性作為黨員、干部的終身課題,使黨性教育成為共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。堅持標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。2025年國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,95.5%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹成效表示肯定,92.2%的受訪群眾對黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的效果表示滿意。

“全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面”,在《堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》一文中,習(xí)近平總書記這樣指出。新時代以來,我們黨堅持抓思想從嚴(yán),用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、補(bǔ)鈣壯骨,先后開展9次黨內(nèi)集中教育,持續(xù)開展經(jīng)常性教育,分類分級抓好干部理論武裝。抓監(jiān)督從嚴(yán),持續(xù)深化黨和國家監(jiān)督體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,推進(jìn)巡視全覆蓋,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”的監(jiān)督。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,先后3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,制定修訂廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)。抓治吏從嚴(yán),提出并落實新時代黨的組織路線、新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),選人用人嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),干部培養(yǎng)注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,干部管理堅持嚴(yán)管就是厚愛,加強(qiáng)對權(quán)力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督,用嚴(yán)格制度管權(quán)治吏。抓作風(fēng)從嚴(yán),從中央政治局做起,從高級干部嚴(yán)起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,抓現(xiàn)行抓典型抓通報。抓反腐從嚴(yán),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象著重抓、著力查,嚴(yán)肅查處政商勾連問題,深挖細(xì)查新型腐敗和隱性腐敗,深化受賄行賄一起查,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,成功走出一條在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路。黨的十八大至二十大10年間,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查464.8萬余件、處分457.3萬人,其中立案審查調(diào)查中管干部553人,處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人,并且在黨的二十大之后,黨中央在反腐敗問題上一步不停歇、半步不退讓,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。

三、健全全面從嚴(yán)治黨體系

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年大會上,習(xí)近平總書記指出,“堅定信心、接續(xù)奮斗,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”,強(qiáng)調(diào)“健全全面從嚴(yán)治黨體系”。在《健全全面從嚴(yán)治黨體系,推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展》等重要篇目中,總書記指出,健全全面從嚴(yán)治黨體系,“需要我們堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨”,并從健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系五個方面作出重要部署。

健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。在《在全國組織工作會議上的講話》一文中,習(xí)近平總書記指出,“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)”。嚴(yán)密黨的組織體系,關(guān)鍵是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根本在于做到“兩個維護(hù)”。要完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,充分發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)“最初一公里”、地方黨委“中間段”、基層黨組織“最后一公里”作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”等問題,確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面過硬。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動黨的組織與黨的工作線下線上全覆蓋。從嚴(yán)從實抓好黨員隊伍建設(shè),提高發(fā)展黨員質(zhì)量,將全面從嚴(yán)治黨要求不折不扣落實到每個支部、每名黨員,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”。

健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系。在《健全全面從嚴(yán)治黨體系》一文中,習(xí)近平總書記指出,“掌握科學(xué)理論、夯實思想根基,全面從嚴(yán)治黨才有堅實支撐”。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè),組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,抓好堅定理想信念這個黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),持之以恒加強(qiáng)黨性教育,弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,持續(xù)修煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。推進(jìn)黨內(nèi)集中教育制度化常態(tài)化,健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制,完善黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院理論培訓(xùn)質(zhì)量評估和動態(tài)優(yōu)化機(jī)制,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。大力加強(qiáng)經(jīng)常性教育,健全“第一議題”制度,落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織理論學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度,常態(tài)化開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,引導(dǎo)黨員、干部把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想,是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務(wù)。圖為近日,安徽省和縣紀(jì)委監(jiān)委組織該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平黨建思想。中國紀(jì)檢監(jiān)察報供圖 羅凡/攝

健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系。在《全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》一文中,習(xí)近平總書記指出,“以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念管黨治黨”。要建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機(jī)制,密切關(guān)注和分析研判黨情黨風(fēng)新動向,奔著問題去、對著根源治。改進(jìn)黨員管理機(jī)制,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把黨員隊伍入口關(guān),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動黨員教育管理,嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制,健全加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,堅決糾治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。健全正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化機(jī)制,把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系,完善防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,不斷提高管黨治黨精準(zhǔn)性、實效性。

健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系。在《堅持制度治黨、依規(guī)治黨》一文中,習(xí)近平總書記指出,“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策”。要把完善“兩個維護(hù)”制度機(jī)制作為首要政治任務(wù),健全黨中央領(lǐng)導(dǎo)各級各類組織的制度,確保全黨堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)完善以黨章和黨章之下黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,使各項制度成為有機(jī)統(tǒng)一整體,與管黨治黨需要相適應(yīng)、與黨的各項建設(shè)相配套。統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和黨的建設(shè)制度改革,健全完善黨的組織制度、干部人事制度、人才發(fā)展體制機(jī)制等,以制度建設(shè)成效鞏固管黨治黨成果。增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家憲法法律的銜接和協(xié)調(diào),及時將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對黨和國家事業(yè)發(fā)展的各項要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定、確立為制度遵循。健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。

健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任,堅持落實管黨治黨政治責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”。在《推進(jìn)黨的自我革命關(guān)鍵在于抓落實要真正到位》一文中,習(xí)近平總書記指出,“管黨治黨責(zé)任有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、‘一崗雙責(zé)’等,這些構(gòu)成一個完整的責(zé)任鏈條,每一種責(zé)任都很重要,都要嚴(yán)格落實,不能敷衍應(yīng)付”。要明晰每一種責(zé)任的具體要求,以明確責(zé)任、壓實責(zé)任推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。堅持以上率下,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,層層落實責(zé)任。健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位,推動管黨治黨責(zé)任落實到位。